第15章[第4页/共6页]
五代方镇盘据,多于旧赋以外,重取于民。国初悉皆蠲正,税额必然。其间或有重轻未均处,随事均之。福、歙州税额太重,福州则令以钱二贯五百折纳绢一匹,歙州输官之绢止重数两。太原府输赋全除,乃以跌价籴粜补之。先人常常疑福、歙折绢太贵,太原折米太贱,盖不见当时均赋之意也。
皇祐二年,吴中大饥,殍殣枕路。是时范文正领浙西,发粟及募民存饷,为术甚备。吴人喜竞渡,好为佛事。希文乃纵民竞渡,太守日出宴于湖上,自春至夏,住民空巷出游。又召诸梵刹主首,谕之曰:“饥岁工价至贱,能够大兴土木之役。”因而诸寺事情鼎兴。又新敖仓吏舍,日役千夫。监司奏劾杭州不恤荒政,嬉游不节,及公私兴造,伤耗民力。文正乃自条叙以是宴游及兴造,皆欲以发不足之财,以惠贫者。贸易饮食、工技服力之人,仰给于公私者,日无虑数万人。荒政之施,莫此为大。是岁,两浙唯杭州晏然,民不流徙,皆文正之惠也。岁饥,发司农之粟,募民兴利,近岁遂著为令。既已恤饥,因之以成绩民利,此先王之美泽也。
官政一
深州旧治靖安,其地碱卤,不成艺植,井泉悉是恶卤。景德中,议迁州,时傅潜家在李晏,乃奏请迁州于李晏,今深州是也。土之不毛,无以异于旧州,盐碱殆与土半,城郭朝补暮坏,至于薪刍,亦资于他邑,唯胡卢水粗给住民,然源自外来,亦非边城之利。旧州之北,有安平、饶阳两邑,郊野饶沃,人物繁庶,合法徐村之口,与祁州、永宁犬牙相望。不移州于此,而恤其私利,亟城李晏者,潜之罪也!
近岁邢、寿两郡、各断一狱,用法皆误,为刑曹所驳。寿州有人杀妻之父母昆弟数口,州司觉得不道,缘坐老婆。刑曹驳曰:“殴妻之父母,便是义绝,况其行刺。不当复坐其妻。”刑州有盗杀一家,其佳耦立即死,独一子明日乃死。其家财产,户绝法给出嫁亲女。刑曹驳曰:“其家父母死时,其子尚生,财产乃子物;出嫁亲女乃出嫁姊妹,分歧有分。”此二事略同,一失于生者,一失于死者。
刘晏掌国计,数百里外物价高低,本日知之。人有得晏一事,予在三司时,尝行之于东南。每岁发运司和籴米于郡县,未知价之高低,须先具价申禀,然后视其贵贱,贵则寡取,贱则取盈。尽得郡县之价,方能契数行下,比至则粟价已增,以是常得贵售。晏法例令多粟通途郡县,以数十岁籴价与所籴粟数高低,各为五等,具籍于主者。粟价才定,更不申禀,立即禀收,但第一价则籴第五数,第五价则籴第一数,第二价则籴第四数,第四价则籴第二数,乃即驰递报发运司。如此,粟贱之地,自籴尽极数;其他节级,各得其宜,已无枉售。发运司仍会诸郡所籴之数计之,若过于多,则损贵与远者;尚少,则增贱与近者。自此,粟价何尝失时,各当本处丰俭。本日知价,信皆有术。